1994年春夏之际，一支建筑施工队伍来到青岛市城阳区，他们要修建一条城阳主干道——正阳路。
正阳路的变迁是城阳区产业更迭和区域变迁的缩影，呈现着百姓生活巨变，见证着城阳区从一个总人口41.19万人、生产总值31亿元的城郊农村，发展到拥有常住人口145.5万人、生产总值近1400亿元的活力新城，蹚出了一条波澜壮阔的“城阳之路”。
“正阳路就像一个标志，象征着城阳人正直向上、实干创新、勇于挑战的精神。”退休前任城阳区公共事业服务中心副主任的王建胜，在市政建设管理行业已经奋战了40多年。他和市政人一道，以攻坚克难、披荆斩棘的勇气担当，以逢山开路、遇水搭桥的顽强精神，为城阳区发展建设和居民幸福生活甘当“奠基人”“铺路石”， 用心血和汗水筑就了一条条城市“生命线年，城阳区正式成立。在区委、区政府坚强领导下，在区城建设指挥部和区建委的统一指挥下，王建胜等市政人承担了包括正阳路在内的区城中心13条市政道路的综合配套建设。
市政工程是一个综合配套的系统工程，包括道路交通设施、河道、桥梁等水工构筑物，供水、排水、供电、通信、供煤气、供热的管线等，供电杆线、通信杆线、无轨杆线及架空管线以及街道绿化工程，专业技术要求高，业务覆盖面广。可以这样描述市政工程：高至地上的路灯、深到地下的排水管线年代的小寨子村商业街
“当时城阳区只有5条主要道路，最宽不足7米，路面坑洼不平，两边全是农田，施工现场常常尘土飞扬、沙石漫天，真是‘刮风一身土，下雨一身泥’。”王建胜回忆说，他们当时租用小寨子村幼儿园办公，条件十分简陋，冬冷夏热。王建胜每天步行上班，白天和工人们一起在工地工作，晚上加班设计图纸。
当时，城阳连接市区的路只有一条正阳路（原田城路），政府办公区域的建设和市政工程建设的建筑材料都要依赖这条道路运输，常常会起冲突。因此，道路施工只能一半一半进行，相互避让。经过一年多的艰苦努力，1995年9月，一条东到靖城路、西至黑龙江路，长3.4公里、宽60米的主干道终于建成了。
1996年，这条路正式命名为正阳路。城阳区道路命名很有地域特色，东西走向道路多为阳，南北走向道路多为城。
“你看，这些路灯当时就是我们市政处安装的。”王建胜指着老照片上正阳路两侧的设施感慨地说，城阳区大部分市政工程都是他主导设计的，现在城阳地下的每一条管线、路面的每一个井盖，他都“门儿清”。
随着城市化发展进程的加快，21世纪初，城阳区委、区政府决定将正阳路东扩。
“当时惜福镇到靖城路只有一段乡间小道，当地人要来区政府必须从南边绕到夏庄街道夏塔路、黑龙江路，从流亭立交桥进到区政府，费时费力。”王建胜介绍说，因为物资运输逐渐通畅、设备设施日益完善，正阳东路的建设不到一年就完成了。
紧接着，青岛出口加工区的成立以及红岛街道、河套街道和上马街道的企业职工和当地居民的出行又提上议事日程。正阳路西扩建设指挥部办公室成立了。
“当时城阳西部的居民到城阳区城中心，需要经岙东路北上绕到四方机厂北边的204国道，然后再经黑龙江路拐到城阳区城中心，东西交通非常不便利。”王建胜回忆说，正阳路的西扩规划设计任务又落在了市政人的肩上。
与正阳中路和正阳东路不同的是，正阳西路所经之地，有农地、盐田、多条河流、高压线和村庄等，线路长、地貌复杂、地质构造复杂，给施工带来了很大的困难和挑战。王建胜和同事们集思广益、研究对策，采取强夯与排淤等多种方式施工，打造了稳固耐用的道路基础。同时，在设计选址时，他们通过实地考察、多方论证，实现了新修道路与乡村已有道路巧妙连接和最大化利用。
经过一年多的建设，正阳路西扩工程于2005年正式通车，该路段东起城阳区双元路，向西经墨水河、洪江河、南万盐田、羊毛沟，与大沽河特大桥相接，全长23.6公里，路面宽24米，路面采用双向六车道。正阳西路开通后，从城阳市区到最西部缩短了近半个小时。
城阳区作为青岛市的交通枢纽，胶济铁路、青荣铁路等多条线路贯穿城区南北，如果修建东西走向的公路时采取下穿铁路方式，下雨天很容易形成积水，阻碍交通出行。“为此，我们规划设计正阳中路西段时，建议主管部门，争取实施了上跨方案，形成了全天候通车的新格局。”王建胜介绍说。
正阳路西扩工程建成后，与已建成的正阳东路有机连接在一起，形成一条东连崂山区王哥庄，经城阳区惜福镇、夏庄、城阳、棘洪滩、上马、河套六个街道办事处，西接胶州市全长37.55公里的东西交通大动脉。该道路横向连接王沙公路、青烟公路、青威公路、308国道、岙东路、蓝河路，构成了青岛市北部四通八达的交通公路网络。
将近10年的修建，这条37.55公里长的正阳大道，从东向西全线贯通。它不仅见证了城阳从一个城郊农村演变成一个繁华都市，也向世人展示着城阳区发展的魅力与风采。
今天，这段长8.8公里的核心大道命名为正阳中路，已然是城阳政治、金融、商业、文化等的核心中轴线，从最初一家农村信用社到各大银行鳞次栉比，不同规模的商圈、商街、商企横贯东西，与青岛农业大学、盈园广场、初心公园、人民广场、青岛新天地、奥林匹克公园这条城区南北绿化轴交错，形成了文商旅体展融合发展的新格局。统计显示，正阳中路两侧的高楼大厦中，经济产业GDP贡献占比不低，更有多家总部落址于这条宛如城市名片般的大道上，被誉为青岛市的“第三条香港中路”。
没有路，就没有发展，建设正阳大道迈出了城阳区加快发展的第一步。采访中，青特工业园、出口加工区、环海经济开发区新材料团地、玉皇岭工业园、空港工业园等产业园区的建设和发展，王建胜记忆犹新。“道路建设疏通了城乡居民生活的‘堵点’，更重要的是为城市产业发展、教育事业、对外开放‘输血’。”
30年后的今天，一个意气风发的湾区都市、一个风华正茂的活力城阳，展现在世人面前。
正阳东路一带，青特集团有限公司成长为全国民营企业500强、青岛市民企百强；国科大（青岛）附属学校、青岛理工大学琴岛学院、青岛城市大学等成为教育中坚力量；带动了青岛天安数码城、韩国领事馆一带城区的科创活力和强势崛起。
正阳西路一带，青岛胶州湾综合保税区聚焦发展实体经济、国际贸易、科技创新和业态创新，成为青岛对外开放的重要平台，高铁国创中心和集成电路产业园、轨道交通装备产业园、储能产业园、青岛蓝色生物医药科技园孕育着新势能，北京师范大学城阳附属学校、首都师范大学城阳附属学校熠熠生辉。
正阳中路一带，绿色低碳产业园、流亭产业园以高端智造和新兴产业突围；南部的建材及中电科产业园、电子信息产业园正蓄势聚力。清华育才城阳实验学校、西安电子科技大学青岛计算技术研究院孕育明天的希望。
正阳路一头连着民生福祉，一头扛着经济发展大旗。这条贯穿城阳区东西的生命路始终流淌在不其（城阳区，古称不其）子民的血液中，随着城市发展脉搏一同跳动：
——这是一条产业腾飞路。从轨道交通产业的“一枝独秀”，到轨道交通、储能、集成电路的“三足鼎立”，一个个产业新赛道重塑着城阳经济的骨骼，一批批具有高科技、高投资、高附加值的新质生产力项目蓬勃发展。3大功能区、8大专业园区、6条重点产业链，合力构筑现代化产业体系的坚实堡垒，激荡起城市发展高歌猛进的澎湃动能。
——这是一条科技创新路。截至2023年，全区科技型中小企业入库2427家，高新技术企业认定总数达2020家，A股上市企业高达15家，持续保持全省领先。成功获评省级绿色低碳高质量发展先行区建设综合性区域、省级共同富裕先行示范区和省科技创新强县等9项省级荣誉，国家级高新技术企业、省“瞪羚”企业、专精特新中小企业等骨干企业数量取得“十个全市第一”。
——这是一条改革开放路。从山东省首家外商（泰国）独资企业——青岛正大有限公司落户城阳镇、山东省第一家韩国独资企业——青岛托普顿有限公司落户流亭镇，如今，韩国驻青岛总领事馆、商协会等246家机构相继入驻，青云韩国学校建成启用，中韩交流合作国际客厅宾客如云，成功举办5届日韩（青岛）进口商品博览会，2000余家日韩企业在城阳发展壮大，1.5万名韩国友人在城阳安居乐业。
从享誉全国的外贸出口“江北第一区”，到跨境电商进出口额领跑全市，城阳已与世界210个国家和地区建立经贸往来，50余家世界500强企业在此扎根。
——这是一条经贸繁华路。机场音乐节、青岛明月·山海间、青岛方特梦幻王国、开心麻花大剧院、青春足球场……新业态成为崛起的文旅新地标；比亚迪仰望、黑龙江中路特斯拉中心、城阳国际医美产业园……新消费成为商贸发展提速档。从1996年太阳城商城开业，现在形成了丽达商圈、北曲商圈、宝龙城市广场商圈、东方城购物商圈、上马商业中心、惜福镇商业中心等6大商圈，鲁邦水悦城音乐吧特色街区、利群万象汇时尚shopping街区等9大消费集聚区，日均客流量12.5万人次。未来，天空之眼、方特“熊出没”乐园将接续闪耀光华。
——这是一条人文幸福路。从2003年旧村改造的启动，到如今108个农村社区完成旧改回迁、近40万居民搬入新居，人民的幸福指数，随着城镇化发展的脚步不断攀升。从建区时的3所中学、1家医院，到如今中小学、幼儿园309所、医疗机构913家，优质教育机构相继落户，高品质医疗资源加速汇聚；养老服务供给持续完善；文化“两创”浸润人心。“学有所教、病有所医、老有颐养”，幸福愿景已成为触手可及的美好现实。
“我是城阳区建设者，也是受益人。城阳区30年经济社会发展，为百姓居住购物、文化体育、休闲娱乐、就学就医等带来了极大便利。”王建胜回忆说，最初城阳中心区没有普通高中，现在城阳街道就有好几所高中。“现在城阳居民不管去公园健身，还是去医院看病拿药，去逛商场夜市都非常方便，公交、地铁、有轨电车四通八达。”
指针转到2024年。根据《城阳区城市更新专项规划（2023—2035年）》（公示稿），城阳区整体采取“强中、优北，两翼协同”发展战略，构建“一脊，一脉，两轴，一廊”的布局结构。其中一脊即白沙河城市副中心—棘洪滩街道片区—城阳中心更新脊。
从一路变为一脊的城市发展跃迁，预示着将为以正阳路为主轴的城阳中心和棘洪滩片区的动车小镇，增加更强有力的产业支撑和起跳支点。
当时光之沙为历史奠基，一代代城阳人书写着城市发展的荣光。30年过去，正阳大道历经城阳发展变迁的只争朝夕，日渐成为一条经济命脉，犹如这座湾区都市的坐标轴，从未在城阳人心中褪色。从见证“城阳第一高楼”的未来科技产业园拔地而起，到亲历开心麻花大剧院、青春足球场、机场音乐节的活力与激情，到记录青岛新兴产业园的次第落成，以及展望青岛北部经济隆起带“桥头堡”的崭新未来。
2023年3月，青岛市自然资源和规划局对外正式发布《青岛市城市更新专项规划（2021—2035年）》，将构建“一环一带两轴”的更新轴带，培育“一核五极”的更新引擎，通过实施城市更新，将青岛建设成为高质量发展、高品质生活、高效能治理的新时代社会主义现代化国际大都市。
未来，青岛将更加聚焦两条主线，一条是环胶州湾老城区的有机更新，另一条是青岛都市圈的融合发展。
青岛市新一轮发展战略将城阳区定位为青岛内联外通的中央活力区，是青岛市东西畅通、南北贯通的连接点，交通枢纽地位和优势进一步凸显。
“正阳路不仅是城阳的生命线，更是青岛市的生命线公里，东边一直贯通到崂山、即墨蓝谷，向西一直通到胶州、西海岸新区，承担着向华东、华中、华南、西南、西北等地区开展物流运输的任务。”王建胜表示，最初城阳区委、区政府全面考虑城阳区整体规划和发展方向，不仅满足了当时需求，也考虑到了未来的扩展。
《城阳区国土空间分区规划（2021—2035年）》提出了将白沙河片区打造成为“城阳副中心”的构想。在《城阳区城市更新专项规划（2023—2035年）》（公示稿）中，城阳区将聚焦城市发展走廊，依托轨道站点更新触媒，支撑“一心、三轴”的空间结构。一心指以白沙河北岸为空间载体，发挥区位交通与白沙河自然景观资源优势，重点发展创新服务、国际消费、文化等市级服务功能， 形成服务带动大北岸地区发展、面向胶东经济圈的综合服务中心。三轴即以轨道1、7号线为依托的城市综合功能主轴，以轨道10、18号线为依托的科创功能集聚轴，以轨道9、16号线为依托的岙东路城市功能轴。
“轨道交通和公路交通将有机结合，相互补充、共同发展，正阳路会越来越重要。”王建胜退休后依然心系城阳区的市政工程建设和城区发展，仍坚持为城阳区市政建设工程出谋划策，贡献智慧和力量。“流亭机场搬迁后，很多与青岛城区连接的道路已经打通，比如安顺路，有些亟需打通，如绣城路等，会更方便居民出行和企业发展。”
未来，城阳区城市更新将聚焦“城市结构重塑、产业转型升级、城市活力提升、人居环境改善、城市承载力升级、生态环境修复”具体任务，全力推进存量空间提质增效，支撑城阳“四区一园”发展定位，打造“中央活力区、城市副中心”。
建设共同富裕先行示范区、绿色低碳高质量发展先行区综合性区域试点、大青岛北部经济隆起带桥头堡、“四区一园”……围绕“青岛新中心”，一条条又新又活的路，将在湾区都市活力城阳的建设进程中筑就、延伸，展现更靓“大道风貌”，筑就更美“大道精神”，书写更多“大道奇迹”！
